本报通讯员 佃光辉 刘春生

    西乡县大力倡导绿色、节能生活方式，创新实施“美丽西乡”建设两年行动计划，强力推进农村环境综合整治，在17个镇办、173个村实施农村环境综合整治工程，分别占全县镇村的100%和80%，受益人口达32.5万人，占农村人口的94%。全县涌现3省级生态镇9个、市级生态镇6个。今年6月，该县成功创建为省级生态县。 

战略谋划——构建生态布局

　　该县是国家南水北调中线工程水源涵养区。为打造功能完善、环境优美的宜居环境，该县确立和完善了“以生态立县引领县域经济社会发展”的工作思路，出台了《生态县建设规划》《加快美丽西乡建设的意见》和《实施生态立县战略建设美丽幸福西乡的决定》等文件，深入开展农村环境连片整治、汉江流域污染防治、美丽西乡建设、环保模范城创建、农村环境综合整治整县推进等生态示范工程，统筹推进140个村环境连片整治和100个美丽乡村建设。
　　县政府作为责任主体，镇政府是实施主体，群众是参与主体，形成群众、村、镇、县四位一体的工作格局。 
　　县上成立了由县委书记任政委、县长任总指挥的“美丽西乡”建设指挥部，包抓推进美丽乡村、生态旅游、环境治理、文明创建等工作。生态建设、农村环境综合整治纳入考核。农村环境整治亮点频闪，自2013年以来，连续3年列为全县“十大亮点工程”。 

精准施策——深化综合整治

　　立足国家级生态、卫生、园林、文明县城创建，全面实施村庄民居净化、绿化、亮化、美化“四化”活动，开展清理垃圾、杂草、粪堆、沙石、路障“五清”活动，治理房舍乱建、杂物乱堆、线缆乱拉、垃圾乱倒、广告乱贴等“五乱”，实施改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”，夯实了综合整治基础。
　　围绕河畅水清景美民富目标，依托各村产业定位、基础条件的差异性精准施策。对产业基础较好的村，大力发展“猪—沼—茶、猪—沼—菜”等生态循环农业。对移民新村，将小区污染治理设施与水电路讯、绿化亮化、公共服务等配套设施统一规划、同步实施。老村庄着重补齐基础设施欠账，抓好房屋整饰、入户道路建设、门前绿化，再通过自然搬迁，有步骤地实现民居改造、基础设施全覆盖。对景区周边村庄，抓好绿化、亮化、净化、美化工程和星级农家乐创建。通过整治，全县涌现一批环境优美、风格鲜明的特色镇村。漫步西乡，处处是“村在水边，林在村中、人在画中”的生态图景。 

示范引领——打造“西乡模式”

　　农村环境综合整治带来了民风之变和生态产业新生，引申出闻名遐迩的“西乡模式”。生活垃圾采用户分类、组收集、村转运、镇处理模式，使可回收垃圾经农户处理变废为宝；建筑垃圾由村组指定填路或低洼地方，其它垃圾由农户定点投放按程序处理。
　　污水建立“户预处理、管网收集、净化处理、尾水利用”机制，对集中户实行“户建化粪池—管网收集—集中化粪池—人工湿地—农业生产利用”方式处理，对散居户实行“户建沼气池—农业生产利用”。在养殖废弃物处理上，通过扶持散养户建沼气池，使沼气作为生活燃料或供热发电，沼渣、沼液还田还地或加工成有机肥料，产生了良好的生态、经济和社会效益。柳树镇军鑫养殖小区的循环产业链、城北办枣园村生活污水处理工程、城南办五丰社区污水垃圾养殖污染治理等成为全县亮点。
　　财政投入不断加大，4年整合涉农项目资金3.46亿元投入农村环境综合整治，拆除土坯房4535户6800余间，拆旧复垦3041.3亩，拆违破旧2508处，硬化完善通村路430公里，植树造林19.6万亩，新建绿化带15.22万平方米，治理河堤117公里，建成市县美丽乡村示范村100个，创建市级农村新型示范社区36个。财政每年拿出1500多万元支付保洁员工资，每年列支专项经费400万元对镇办环境卫生整治给予奖补，村居通过镇办奖一点、部门帮一点、农户收一点、社会组织捐一点筹资弥补资金缺口。